创造海洋霸权，维护海洋霸权，需要强大的水师舰队，同样也需要一定数量的海外基地。
旧港不适合作为大后方，那是桥头堡。
广东也不太适合，距离南洋多少有些远。
真正适合的地方，既要能在短时间内将水师舰队投送到南洋深处，又能为朝廷所控制，符合这两点的地方，那就只能是安南了。
安南与广西、云南挨着，只要将安南收入囊中，大军就能进驻安南，只要施政得当，收揽人心，朝廷对安南的控制程度与对两广、云南等地的控制程度没什么区别。
大军能畅通无阻顺利抵达的地方，就是朝廷安心的地方，也更能推动与实现对南洋的彻底掌控，为后续进西洋打下基础。
当然，在顾正臣看来，安南这地方多多少少还是不够理想，毕竟安南现在的地盘，它还不够南啊……
沐春从皇宫里出来时，已有些酒意，回到镇国公府之后，拉着顾正臣讲在云南的点点滴滴，讲那些怀念，直唠到三更天才睡去。
翌日清晨，沐春便没了话痨，开始全身心投入到大明旗的设计之中。
礼部。
尚书李叔正并不乐见另一位尚书任昂，这个家伙没与自己站在一起反对大明旗，反而是低了头，实在是个没骨头之人。
任昂知道李叔正怎么想的，也清楚他躲自己两天了，今日正好面对面，索性摊开了讲：“李尚书，扪心自问，镇国公所言制大明旗的利处，是不是站得住脚？”
李叔正板着一张脸，冷冷地回道：“确实有些好处，可如此一来所带来的靡费问题你可考虑过？他镇国公要的是旗帜遍天下！可天下万民有多少尚是衣不蔽体？”
“不少百姓之家，只有那么一二人有衣裳，还是轮流着穿，一代人传一代人，破了补，补了破，大衣改小衣！省下来的旗帜，足够多少百姓穿衣了！”
“我反对制大明旗，一是确实古来未曾有，二是百姓苦，何必再弄这些花样子，挂在旗杆之上的布料，可暖不了百姓的身躯，也暖不了百姓的人心！”
任昂皱了下眉头，走过去坐了下来：“这话太偏颇了，难不成百姓有饿肚子的，咱们就需要将剩下的俸禄全换了米粮送给百姓，咱们家里有几匹布，就需要送给百姓裁剪新衣？”
“忧国忧民，也不是这样个做派吧？说直接点，你这想法是不是善良到了虚伪的地步，为了清名，连基本的是非都不顾了？确实，未来大明旗会耗费大量布料，可不耗费，这些布料就能穿在百姓身上了？”
“不见得吧，百姓没衣裳穿，穷困潦倒，说到底与大明旗没什么关系，更谈不上什么靡费，要解决百姓这些问题，那是知县、知府的问题。你也别将布料挪用浪费算到镇国公身上，百姓该缴多少，还是多少，不会增税赋，就不存在扰民一说。”
李叔正豁然起身，盯着任昂，脸有些红。
被人当面说虚弱，为了清名，这还打人脸有什么区别！
李叔正有些恼怒：“你是不是被镇国公的威严吓破了胆？”
任昂摇了摇头，言道：“李尚书啊，前些年你在地方上当知县时，那也是为民做主，赢了不少人心，你离任时，百姓也送过你一程。可在礼部当了这些年官，尤其是当了这尚书之后，怎么就变了？”
“咱们坐在这个官位之上，不是为了权斗，为了扳倒某个人，而是为了给大明做点实事，大明旗便是一件实事。水师都督府、中军都督府都在用心制大明旗，而我们礼部却在敷衍了事——”