但这种改变不是那么容易做到的，虽然募兵制相比世兵制有极大的好处，也能保持军队强大的战斗力，可相比世兵制，募兵制所需要的财政支持是极大的，虽然大明现在的经济情况大幅度好转，可依旧支撑不起整个军制的改变，所以要达到以募兵彻底取代世兵短时间根本就做不到，而且牵一发而动全身，卫所制度在大明延续两百多年已根深蒂固，一旦取消卫所制度转为其他，所耗费时间和精力也是极大的，考虑到政治动荡和卫所安置还有既得利益者的反对各方面，朱慎锥只能一步步来，绝对不能操之过急。
但整个框架已在朱慎锥的心里逐步构成了，现在依托新军的部分改制也在陆续进行之中，九边那边可以略微缓一缓，先从京畿入手。王晋武这两年就一直在做这件事，从目前京畿的新军情况来看，京畿总镇已初步成型，接下来就是离京畿最近的蓟州镇、宣府镇和大同镇这三镇了，等这三镇总镇的结构调整完成，朱慎锥才有把握陆续对其他地区下手。
“什么？让臣去内阁？陛下，您不是和臣开玩笑么？”王晋武接到宫中传来的旨意，匆匆从军营中赶回京师，马不停蹄就入了宫，见到朱慎锥还没来得及喘上一口气呢，就听到让自己入阁的消息顿时张口结舌。
“你觉得朕能开这样的玩笑？”朱慎锥瞪了王晋武一眼。
王晋武讪笑着说道：“哪能呢，您自然不会同臣开玩笑，可此事实在是让臣诧异莫名，臣只是一介武夫，内阁乃朝廷中枢机构，臣何德何能能入内阁为阁老？”
“朕说你不行，你行也不行！朕说你行，你不行也行！怎么着？朕的话做不了数？你王大将军堂堂一品大员，功勋卓著，入阁又有何不可？”朱慎锥淡淡说道。
听着这番话王晋武心中哭笑不得，这不是耍赖么？什么叫说你行你不行也行？这等于是赶鸭子上架啊！
自己好好的领着兵，每日在军营中练兵整军，空下来和部下喝几口小酒，吹吹牛逼，休沐日回京师看看老婆孩子，日子过的滋润着很呢。而且王晋武还一直打算再一次领兵和建奴上阵厮杀呢，上次长城之战后他就再也没出征过，虽然每日练兵练武不断，可毕竟没能真正上战场，时间久了心里一直痒痒着。
前不久朝廷刚刚改了军职军衔，王晋武作为军中第一人自然是排在第一位的，尤其是消息传来后王晋武更兴奋的摩拳擦掌，猜测着大明是不是打算用兵了？而用兵的目标正是辽东。
辽东皇太极已死，所谓的大清继位者只是一个娃娃，而且据说大清内部为了争夺皇位闹的厉害，皇太极死后大清内部分成几派，争斗极其激烈，哪怕皇位现在已归属了顺治，可矛盾依旧重重。
在这种情况下正是大明最好的机会，如果能把控得好，击败大清彻底收复辽东不是没有可能。而且王晋武对自己的新军有着相当自信，只要朝廷能支持他，他相信凭自己新军的战斗力反击辽东把握极大，一旦能平定辽东，这可是不世之功啊！当武将的谁心中没有封狼居胥的梦想？
可偏偏皇帝根本就没让新军去辽东的打算，非但如此还把吴襄从辽东弄了回来，让祖大寿和吴三桂掌控辽军，继续保持封锁的姿态和大清对峙。这种做法让王晋武疑惑不解，他一直心里想问朱慎锥为何要这样安排，可一直没找到机会，原本今天入宫他还打算问这件事呢，可没想自己还没问出口就听到了朱慎锥让他入阁的消息。
“陛下，不是臣不愿意，臣这身份入阁恐怕不便呀。”王晋武打心里不想入阁，他苦笑道：“臣是武人并非文臣，我朝以武人入阁还未有惯例。而且臣同陛下有亲，算起来也是外戚，一旦入阁这朝野上下的唾沫星子……。”
不等他话说完，朱慎锥就笑道：“自内阁建立初始的确没有武将入阁的先例，但惯例不就是用来打破的么？我朝初立时，武将为臣可没文贵武贱的说法，当年太祖让开平王当右丞相，后用中山王接任，武将为文职并非没有先例。”
“何况内阁初立，其职权仅为皇帝参议，协助皇帝处置政务罢了，哪里有现在的职权？既然如此，朕让你入阁又有何不可？至于外戚一说，更不必顾虑，你又不是徐宪成，你只是朕的表弟，如这也算是外戚，那么满朝文武中真论起来同朕有亲者不计其数，朕哪里还有人可用？”
“这……。”王晋武哑口无言，朱慎锥的话也有道理，常遇春、徐达都当过右丞相，丞相之职是文臣之首，右丞相的职权真要论起来可比内阁首辅还大呢，武将既然能做到这个职位，那么当区区一个阁老又算得了什么？
而且内阁本就是皇帝的秘书处，之后才渐渐成为中枢，而且如今内阁依旧保留着原本秘书职权，内阁不是六部，阁老是由皇帝亲自任命的，不必通过朝廷，所以皇帝完全可以想让谁进内阁就能让谁进，这丝毫挑不出毛病。
至于最后外戚一说，大明开国两百多年，朱家子弟花开叶散不计其数，结亲者就更多了。朝廷中许多官员或多或少都和朱家有姻亲，如果这样算大家都是外戚，而且王晋武仅仅是皇帝的表弟，这个身份比徐宪成有所不同，皇帝要让他入阁，这并不是什么问题。