待众人退下，殿内安静下来，余大成缓缓开口：“陛下，想要在不增加开支的基础上多办事情，唯有节流一途。”
“关宁锦防线每年花费最大的亏空无非就是吃空饷，节流的第一步，便是要换掉关宁锦防线所有守将。”
“只需用山东军，换防关宁锦防线所有军将，微臣有信心彻底解决关宁锦防线吃空饷的问题。”
“只要陛下再允诺户部拨款后的银子，都由微臣来操作，臣也可以协调各方利益，再省出一部分开支出来，如此一来，可在不继续增加开支的基础上，五年之内，初步完成屯田计划。”
“五年后，朝廷每年支援关宁锦防线的银子，必将逐年递减。”
崇祯听了余大成的话，眼中闪过一丝希望的光芒，可转瞬又被疑虑所笼罩。
“余爱卿，关宁锦防线换防问题，关系重大，牵一发而动全身，万一引起兵变，余爱卿可知其严重后果？”
余大成:“陛下，后金已成尾大之势，问题如不解决，关宁锦防线只会虚耗银两，内忧外患之下，大明迟早会出大问题。”
“微臣愿以人头担保，若事有不利，陛下可宣布臣伪造圣旨，微臣愿一力承担所有问题的后果，望陛下明见。”
崇祯皇帝默然不语，没办法，换防关宁锦防线所有军将，事关重大，崇祯一时之间是真的不敢下定决心。
“余爱卿，换防之事，容朕再思索一番。”
余大成心中也明白此事太过重大，崇祯需要时间权衡，于是恭敬地跪地叩首：“微臣遵旨，望陛下早日决断，蓟辽之地形式已经是越发严峻，每一日的耽搁都可能让局势更加严峻。臣回府静候陛下圣裁。”
崇祯帝点点头:“余爱卿，你且回府休息。”
“微臣遵旨。”
说罢，余大成缓缓起身，倒退着走出乾清宫。
好吧，陈平安给出的计策很是大胆，就是要余大成狮子大开口，跟崇祯提条件统管蓟辽、山东两地。
当然，正是因为条件苛刻，崇祯皇帝要是不答应的话，他就可以顺势而为，推辞掉蓟辽总督之位，继续在山东当他的土皇帝。
毕竟，辽东之事确实难办，但哥们都想出好办法来了，皇帝你要是不同意，哥们就算去了辽东，也干不出什么成就来，只会被后金给慢慢蚕食掉关宁锦防线。
哥们推掉蓟辽总督之事，皇帝你也说不出毛病来。
要是崇祯皇帝真的答应余大成的计划，那么接下来的事情，可就得陈平安出力了。
单单换防关宁锦防线，就不是余大成能搞定的，但余大成明白，陈平安确实有那个实力。
陈平安如今手里，可是有十万精兵呢，当然了，都是家丁，军饷都是走的陈平安自己的私钱，所以，陈平安在山东各县都有1000家丁的事情，余大成其实并没有上报。
余大成等一众山东高官，都是以民间团练的名义，允许通过的陈平安在山东各县练兵的行为。
余大成上报给朝廷的，也是每县都自发组织了一个千人协防民团。
不需要朝廷出钱的事情，朝廷根本就没在意什么民团不民团的事儿。
但实际上，余大成非常明白陈平安的实力。