咸阳宫殿宇上。
赵牧将心中的想法一一说出，作为大秦的始皇帝，能够做到一统六国，除了靠他自身的才智和手段外。
自然也有先前祖辈的发愤图强，打下了好的基础。
当赵牧的话音落下，始皇帝的双眼中浮现出一抹深思之色。
账簿上，相比于农耕百姓们而言，商人缴纳的赋税的确是大秦征收赋税的顶梁。
若没有这些人的存在，大秦的赋税也不可能支撑着整个帝国的运行。
但要说让他重视商业的话，一时间也难以做下这样的决定。
赵牧望着始皇帝犹豫的面庞，心中又怎能猜不出他心中的想法。
但这一次，他可不单单只是为了这一件事而来。
“父皇，儿臣这次除了这件事外，还有一件事想要奏禀父皇。”
“何事？”
赵牧拱手说道：“父皇若想征战四方，自然少不了水师，儿臣已经调查过大秦的现状。”
“虽然有着不弱的水师力量，但放在这世界当中，却是远远不足。”
“儿臣恳请父皇，发下昭示招募天下熟悉水性的百姓参军，组建一批强大的水师。”
“儿臣早已设计出改良战船的水轮，将此物安置在战船上的话，仅需很少的一部分人力，便可提高整艘战船的航行速度！”
“哦？！”
始皇帝惊咦的望向赵牧，眉宇间流露出些许喜色。
对于这些事，始皇帝向来都是最为感兴趣的一个。
“没想到牧儿原来早早就做下了这样的准备。”
始皇帝面颊上透露着喜色，对赵牧的未雨绸缪大加称赞！
“父皇，这水军之便可不单单用于征战之上。”
“在大秦国土中，同样有着很大的作用。”
始皇帝诧异的看向赵牧，怎么都联想不到这两者会有怎样的关联，疑惑的问道：“嗯？牧儿何意？”
“回禀父皇，北方多种麦，而南方则是黍米，西方多捕猎，东方则打渔。”
“西方之地，不论贫穷还是富有，餐桌之上必定有着rou食。”
“这些自然是跟他们所处的地理环境有关，反之在东方也是一样。”
“再穷困的家庭，打上一些鱼，借此为生也应该不是什么难事。”
“可那里买一条鱼或许仅需一两个钱，可在其他的地方，这一条鱼的价钱便会翻上百倍、千倍！”
“……”
当赵牧在朝殿上诉说着这一事实的时候，朝中的文武大臣们心中也渐渐对这一现状有了一定的了解。
赵牧未曾说这件事之前，他们固然知晓这件事，但也没有去深究。
因为在朝之人，虽说不是什么大富大贵，但至少要比寻常百姓情况好上太多了！
更何况，这里是咸阳！天下之物，大多都会聚集在此。
他们若想吃，如何吃不到？
赵牧将心中的想法悉数说出后，拱手说道：“父皇不如宣将作少府上殿，仅需一问便知！”
“不必了！”
始皇帝朗声一句，顿时明白了赵牧合着又把话给说回去了！
但！这一次，始皇帝的的确确已经动心了！
同样是大秦疆域上的东西，不同的地方创造出的价值也就不一样。