章台宫殿宇内。
赵牧向始皇提谏着心中的良策。
现如今，丈量天下土地改革已经趋近于尾声，最为令人头痛的关中氏族皆已没了反抗之力。
赵牧的解决之法，正是大力推行商业上的改革。
赵牧拱手说道：“父皇，儿臣认为应当在大秦建立一套完备的商业体系，商人不得哄抬价格，对民间物价进行一定的政策调控。”
“同时在大秦海域附近设立码头，建立水师衙门负责征收商业上的赋税。”
“严格把控盐、铁等矿产资源，只有将这等物资紧紧地握在手中，才能为大秦帝国积累下更多的财富。”
“同时在大秦之中另设科学院，除却负责研制大秦所需的战争科技外，也可以研制一些利国利民之物，加强对大秦帝国的建设，提高百姓们的生活。”
“当然，这些也能为大秦积累财富……”
当赵牧诉说着心中的举措时，始皇帝倒是颇为对科学院感兴趣，疑惑的问道：“牧儿，方才你所说的科学院，是什么东西？”
赵牧微微一笑道：“父皇明鉴，其实科学院就是现今大秦中的机关术，只不过它的存在要更高级一些。”
“研制出来的东西，无一不是震惊世人，造福于天下百姓！”
“父皇若是把这等人才聚集在一起，大秦帝国何愁不兴？”
始皇闻言，眼前一亮道：“不错，不错！牧儿这办法甚好！”
“就成立科学院！”
“只是牧儿心中可有合适的人选啊？”
赵牧颔首说道：“回禀父皇，儿臣认为墨家黄享、机关家公输仇等人可担任正副院长一职！”
“墨家？公输家？”
始皇轻喃一声，眼中浮现出一抹深思。
在他看来，这些人都是诸子百家的一种，将大秦的国事落在他们的身上多少有些儿戏。
在始皇沉思之际，赵牧拱手说道：“父皇，儿臣有一物愿献给父皇，望父皇看完此物后，再下结论也不迟。”
“好！呈上来吧！”
“喏！”
赵牧将图纸从袖口中取出，呈递于文案上。
这一张图纸，正是先前赵牧命墨家全力研制的大船！
始皇目光落在图纸上的那一刻，目光瞬间被图纸描绘的波澜壮阔深深地吸引了！
始皇眼中满是惊撼之色，失声说道：“这…世间上真有这样的大船吗？朕观其规模，恐怕要比朕的殿宇还要大啊！”
赵牧轻笑一声道：“父皇，这艘战船正是儿臣绘画的图纸，儿臣已命墨家全力打造。”
“若此战船横空于世，必然震惊天下世人，扬我大秦国威！”
始皇闻言，心中不再迟疑片刻，同样更加确定科学院对大秦帝国的重要性。
始皇连连颔首，满意的说道：“好！准奏！”
“牧儿，这件事便由你负责去安排吧！”
“若所需银两等，大可开口，朕一定全力支持。”
赵牧面露喜色道：“儿臣多谢父皇。”
……
待赵牧返回冠军侯府的路上，心中一一思量着商业改革的具体执行办法。
以大秦目前的生产和物品上的流通，尚且都处于萌芽阶段。