翌日下午，市公安局指挥中心。
监控大屏正播放数码相机拍摄的画面：二十多台印着\"锦江建设\"logo的挖掘机在b地块横行，潘锦江戴着安全帽在现场督战。
马国强局长敲着桌子骂娘：\"这特么是第几次了？上周强拆安置房，这周又越界施工！\"
\"根据《行政强制法》第35条...\"年轻警官刚开口就被打断。
\"法条顶个屁用！\"马国强把文件摔在桌上，\"李副市长特批的'应急抢险工程'手续，太特么肆无忌惮了！\"
…………。
2007年7月5日，丹江市政府第三会议室。
空调出风口嗡嗡作响，却驱不散满屋的燥热。张玉龙坐在后排，看着墙上投影的沿江景观带规划图，手指无意识地敲击着膝盖。郝妍就坐在他斜前方，穿着一身黑色的职业套装。
\"生态示范区是今年省里重点督办项目。\"李副市长敲了敲桌面，茶杯里的水纹跟着颤动，\"我建议把A地块单独拿出来，由专业团队负责。\"
张玉龙眯起了眼睛。规划图上，A地块像楔子般插在沿江景观带中心，占整个工程量的40%。
\"我同意李市长的意见。\"住建局局长马卫国立即附和道，\"锦江建设去年刚完成湿地公园项目，经验很丰富。\"
会议室突然安静下来。所有人的目光都转向主位的王市长——这位刚调任不到一年的市长正慢条斯理地转着钢笔，镜片后的眼睛看不出情绪。
\"景致园林的设计方案和玉龙交建的施工方案我都看过。\"王市长缓缓开口，声音不大却字字清晰，\"整体性强，造价控制也好。\"他转向发改委主任，\"老刘，你说呢？\"
刘主任扶了扶眼镜：\"按惯例，这种大型工程确实应该整体招标...\"
李建国突然笑了：\"王市长，要不我们先让锦江建设潘总汇报一下A地块的专项方案？然后大家再进行讨论？\"
王立峰沉吟一下，点点头，“可以，大家都听听，集思广益嘛。”
潘锦江大步走向投影仪，西装革履，脸上挂着志在必得的笑容。他接过工作人员递来的激光笔，红光在规划图上划出一道刺眼的弧线，最终停在A地块上。
“各位领导，锦江建设的方案很简单——?快、省、稳?。”他的声音洪亮，带着不容置疑的自信，“A地块地质复杂，但我们有成熟的软基处理技术，工期能压缩到三个月，造价还能比市场价低5%。”
他点击遥控器，屏幕上跳出几张湿地公园的完工照片。“就像马局长说的，我们去年完成的湿地项目，省里评了优秀工程。”他特意瞥了一眼张玉龙，“有些企业啊，光会画大饼，真干起来……呵呵。”
李副市长适时接话：“潘总的方案很务实嘛！沿江景观带是民生工程，不能光看设计花哨，关键得能落地。”他环视会场，“大家觉得呢？”
发改委刘主任欲言又止，最终低头翻起了文件。住建局马局长立刻表态：“我支持锦江建设！他们本地企业，熟悉情况。退一步来讲，万一出了问题也好追责。”
会议室里的空气仿佛凝固了。王市长依旧转着钢笔，目光扫过在场每一个人。几位副市长交换着眼色，副市长余伟轻咳一声：“景致园林的设计确实不错……但如果施工交给锦江建筑来做，或许更加稳妥？”
此刻，局面彻底倒向了潘锦江。