练兵的事上了轨道后，雷晓飞就把这一摊交给了他的副手青玄子，自己则回身去帮这段时间忙到焦头烂额的谭代巡抚，投身行政的事务中。
联盟的新生产模式推广时，雷晓飞那“多点开花，以线带面”的策划，让这件事波及的范围很大，而且各村庄与联盟合作大量开荒时，搞出的动静也很大，所以，巴蜀的很多地区，都知道有这么的一件事。不过是国人那不愿出风头的习性，让他们绝大多的数人，都抱着静观其变的态度，等这件新生的事物，有了结果后再说。
现在，与联盟合作的村子取得了空前的成功，那些旁观的人就心动了，纷纷前来联盟，要与联盟签约合作发展自己的村庄，让联盟的办公室中，一时人满为患。
本来，坐镇联盟办公室的是青玄子，谭代巡抚是负责整个巴蜀的行政事务。现在，青玄子被雷晓飞抽调到军队去了，谭代巡抚只好兼了他的职，坐镇联盟办公室。
联盟里，本来会处理行政事务的人就不多，专业一点的就只有雷晓飞和谭代巡抚，半专业的就有青城掌门和峨眉掌门，后来，青玄子也跟雷晓飞学会了一招半式，也算得上一个大半专业的人员。但两大掌门有自己的门派，只能是兼职，而雷晓飞和青玄子这段时间又忙于军队的事，所以，整个联盟中，处理行政事务的就只剩下了谭代巡抚。
雷晓飞曾经在收服了文人之后，从招揽来的文人中，调了几个给谭代巡抚作跟班，但由于时间太短，这些人还没有上手，也帮不了谭代巡抚什么忙。所以，现在行政事务一多，就把谭代巡抚个忙个焦头烂额。
巴蜀的事，现在就是雷晓飞的事，况且，他还是个军政一手抓的主官呢。所以，雷晓飞只好放下军事那边，先过来处理行政事务。
急于与联盟合作的村子太多了，而且各村的所在的位置又散，让谭代巡抚一时不知道先从哪里开始，一时顾此失彼。
雷晓飞了解了整个情况后，并没有急于下结论，也没有马上插手，而是先梳理这凌乱的头绪，要从中找出解决的方法。
雷晓飞原来布置的“多点开花”现在已经有了一定的成效，武林联盟属下的门派，已经组织了不少居地附近的农村，开始实行新生产模式。这个阶段，已是到了实施“以线带面”这个策略的时候啦。
现在麻烦的是前来要求合作的村子多而散，当务之急是要根据联盟的实际情况，理出一个先后开发的顺序来。
雷晓飞苦思了一番后，马上召集武林联盟属下的各门派，让他们派出负责人前来商讨。同时，他还立即组织人手，开始绘制巴蜀的地图。
由于巴蜀没有纳入朝廷的正式管制，所以一直都没有一幅正规的地图。雷晓飞发散了人手，才搜集到了一些零星的地区志的区域地图。他现在就是要以这些区域地图为基础，绘制出第一幅巴蜀整个地区的地图。