359粮食与开疆
“潘帕平原可真是宝地！去年种下的小麦，今年丰收又成定居了。只是，这种程度的丰收，真的一定是好事吗？增产不增收的戏码，已经上演过很多次喽。”1690年10月10日，盐布铁路南端的盐城港内，曾经的捕牛者、现潘帕平原著名商人劳司吉一边吃着摊好的薄煎饼，一边摇头说道。
煎饼是在路边一个餐馆买的，用的是本地特等面粉，但价格却还是以往普通面粉时的价格，这其中若不是餐馆老板让利了的话，那么就一定是本地粮食价格下跌了，以至于精贵的特等面粉开始大面积现身本地市场。
潘帕平原本来就是一等一的小麦产地，盐城港及其周边数十年前便是东岸共和国有名的粮食产区，内陆平原上出产的小麦、向日葵、啤酒花、牛蒡、大豆、玉米等农作物都会在这里聚集，然后统一装船运往北方销售。当然本地也有和数量不少的粮食深加工企业，主要是面粉生产为主，这既是为了给盐城县创造一些税收和就业岗位，同时也有利用本地优势资源，做大做强食品加工业的心气地批评道：“我认为他们的国王卡洛斯二世完全不关心他的国民，完全丧失了作为君主的责任与义务，只知道一味与法国人进行战争，完全不管国内糟糕已极的经济状况。他将进口粮食养活国民的责任甩给了教会，自己将注意力转移到了病态的战争上，我还没见过这么可耻的人。”
“事实上，我认为旧大陆的君主们基本都是如此可耻的人。”高进忠附和了一句，然后说道：“不谈这个了，说说该怎么卖货吧。这次农业部、工商部一起打招呼，要我们组织一批粮食售往国外，利润率还不错。虽然有些风险，但这事不做也得做了，我们没得选择。”
其实正如高进忠刚才所说的，国家为了给农民们解决粮食问题，已经采取了一些列的措施。除了加大对本国殖民地的出口力度，并将外国粮食的进口关税提高到70%之外，他们还对海外市场进行了大力开拓。
首先就是新库尔兰、葡属巴西这两个近在咫尺的市场。两地本来就已经是经济作物为主了，粮食作物部分自产，部分进口。这次东岸政府找上门，强硬要求他们加大对东岸粮食的进口力度，并签订了一连串的协议，由国储粮和当地殖民政府作为签约双方，算是解决了一部分问题。
其次，东岸人同时派人询问了西班牙大使及马德里宫廷，要求他们采购一批粮食进行赈灾。西班牙人对东岸政府如此关心他们国民的生活感到惊讶和讽刺，不过他们却并不打算拿出资金来采购粮食，哪怕东岸人提供的小麦等级都不低，且价格也算不上多贵。甚至于，就连东岸人提出将目前正在有序谈判着的土地购买协议中待支付的部分款项改为粮食时，西班牙人都毫不犹豫地拒绝了，他们只想拿到真金白银，然后去补贴财政亏空。
不过这次也由不得他们了。执委会已经发出最高指示，要求谈判组将这一条加入进去，将购地款中的至少六十万元现金用于购买三万吨小麦，且“建议”西班牙人在此基础上追加购买两万吨，因为如果最终购买量达到五万吨的话，东岸人可以额外赠送五千吨玉米，算是对大客户的一点优惠。
西班牙王国的谈判代表们已经看到了最新的文件，他们自然进行了强烈的抗议，不过被东岸方无视了。东岸人的谈判代表们甚至威胁，如果西班牙人不接受这个条款的话，那么他们不排除终止谈判的可能，让已经深陷战争泥潭的西班牙王国陷入危险的境地。他们预计，西班牙人最终将屈服于东岸人的压力，乖乖回到谈判桌上来，吃下这几万吨粮食，为东岸农民解决库存。
与西班牙王国相比，法国人那边的问题就有点复杂了。首先，是他们主动找上东岸，洽谈粮食采购问题的，并要求东岸人送货上门，以规避风险。要知道，他们的海军这些年虽然实力增速惊人，并在之前两次的战斗中也击败了英格兰、联合省的海军，但说到底仍然有些害怕，害怕哪天舰队被敌人歼灭，海岸线遭到封锁，那样可就麻烦了。因此，路易十四直接指示远在青岛港的金也是一笔不小的生意，值得议论一番。
法国、西班牙这两国搞定后，东岸人的粮食去库存压力大减，农民们的收入也可以得到一个迅速的提高。从此，拓荒垦殖又成了一个有利可图的经济活动，地方政府的财政又可以维持下去了（主要靠卖地），边疆又可以得到充实了，移民又源源不断地进来了，整个国家似乎又回到了以往稳定运行的完美状态。但也有人指出，东岸政府这种人为维持农民阶层规模和生活水平的事情，其实是严重违反经济规律的，等于是让社会各阶层出钱补贴农民，长此以往必然引起社会各阶层的反弹，产生严重的负面影响。
毫无疑问，政府上层是知道情况的。但出于种种原因，他们并不愿意调整目前的政策，而打算继续维持农民阶层的中产阶级地位说真的，这越来越困难了，且每一年难度都在增加之中从而不断吸引外来吸引，扩大国土实控范围。
而这样的政策继续施行着，那么也就意味着东岸人在潘帕平原上的越境垦殖活动就仍然不会终止，相反还可能会呈现加速的态势。